結合創(chuàng)新型城市建設，市城建局把海綿城市建設作為城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，積極學習廣西南寧、河北遷安等國家試點城市的海綿城市建設經(jīng)驗，在全省縣級市第一個啟動海綿城市建設，也由此鋪開了一條城市生態(tài)建設發(fā)展的新路子。

去年，市委、市政府審議通過了《榮成市海綿城市建設實施意見》，提出了“一年打開局面、兩年突破重點、五年形成規(guī)模”的階段性目標，計劃到2020年，建成區(qū)25%以上面積達到海綿城市建設標準。同年，市城鄉(xiāng)建設局在海灣路、青山路等城建重點工程中先行建設一批海綿城市樣板，通過典型帶動在全市推廣海綿城市建設。

據(jù)市城建局副局長閆長青介紹，海綿城市是功在當代、利在千秋的好事，城建局一方面會做好規(guī)劃和統(tǒng)籌，結合區(qū)域?qū)嶋H、建設維護成本等因素，探索“性價比高、實用性強”的方案，不搞生搬硬套和“一窩蜂”教條主義，避免出現(xiàn)“無條件硬上馬，建好了成擺設”等問題；另一方面會循序漸進，做好我市海綿城市建設人才儲備，摸索出一套切合我市實際的海綿城市建設體系，確保一干就干成精品工程。

明確了問題導向，市城建局將2017年確定為“海綿城市建設基礎提升年”。首先，從規(guī)劃上抓引領。目前，已完成《海綿城市專項規(guī)劃》的初稿編制，正在進行細化完善。重點抓好與城市總體規(guī)劃、城市風貌保護及土地利用等規(guī)劃的融合銜接，使我市海綿城市規(guī)劃更具指導性和可操作性。結合規(guī)劃布局和計劃實施的工程項目，市城建局還制定了 “項目儲備清單”，已將130個海綿工程列入其中，年內(nèi)新增海綿設施80多處、11萬平方米。

剛性落實我市海綿城市建設。今年1月，我市下發(fā)了《關于進一步推進海綿城市建設工作的通知》，規(guī)定今后所有房地產(chǎn)項目、工業(yè)項目、區(qū)域改造及政府投資項目必須編制“海綿城市”設計專篇，建設雨水收集、中水回用設施，相關職能部門要嚴格落實規(guī)劃審批、圖紙審查和質(zhì)量監(jiān)管程序，海綿城市建設不達標的不予綜合驗收，以“硬指標”促進我市海綿城市建設的剛性落實。

創(chuàng)新適合榮成地域特點的海綿城市建設模式。市城建局在推廣下沉綠地、植草溝、透水鋪裝、雨水收集、中水回用的同時，推出了馬牙石鋪裝、生態(tài)停車場等新海綿設施，并創(chuàng)新將BIM技術用于海綿工程設計，可直觀地為施工人員提供技術指導，提升施工精度，減少返工和整改。

同時，針對開發(fā)、施工、設計、監(jiān)理等企業(yè)對海綿城市建設認知程度較低的實際，市城建局從人員基礎素質(zhì)入手，免費為企業(yè)發(fā)放海綿技術標準、規(guī)范700多套，編制全年學習配當，安排專家授課、考察學習、技能考核16期。要求所有企業(yè)技術人員必須通過相關技能考核，不達標不準上崗，為海綿城市建設推廣筑牢人才基礎。

編后：

海綿城市，顧名思義就是指城市像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時可釋放水資源可供利用。海綿城市建設遵循的是生態(tài)優(yōu)先原則，這恰與新發(fā)展理念相契合。我市在全省縣級市第一個啟動了海綿城市建設，以理念創(chuàng)新和模式創(chuàng)新推動城市建設管理上檔升級，是“爭當踐行新發(fā)展理念排頭兵”的具體實踐。

對市委提出的爭當排頭兵要求，有的部門單位到現(xiàn)在還合不上拍、跟不上步，工作不知道該怎么干；有的嘴上喊得響，工作沒呼應，過去怎么干現(xiàn)在還怎么干；有的覺得“老虎吃天無處下口”，找不準工作著力點。這些現(xiàn)象的存在，根子在于缺乏創(chuàng)新的意識和能力。爭當排頭兵不是空話，各級必須主動呼應大局，圍繞提升“自由呼吸·自在榮成”形象，想清楚自己應該干什么；圍繞推進創(chuàng)新型城市建設，想清楚應該向哪里突破；圍繞爭當踐行新發(fā)展理念排頭兵，想清楚向哪個目標趕超。只有找到部門工作的突破口，創(chuàng)新思路舉措，才能打造出本系統(tǒng)、本領域的工作亮點。（榮成市新聞中心提供）