2018年，我市民生實事共8類41項，涉及基本保障、教育、醫(yī)療、生態(tài)治理等多個民生熱點領域，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。截至2018年11月底，已完成26項，8項跨年度工程已達到年初計劃，7項工程正在按計劃推進。這些民生承諾，樁樁解民憂、件件暖民心，進一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。本期以圖文結合的形式，為讀者解讀這些民生實事。

　　一、社會保障篇

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”這是市委、市政府對全市人民作出的莊嚴承諾。保障和改善民生、讓百姓共享發(fā)展成果，已成為我市各級矢志不渝的追求。2018年，我市實施了基本保障提標擴面和特殊群體救助民生工程。

　　承諾

　　將居民基本醫(yī)療保險財政補貼標準由每人每年480元提高到500元。

　　踐諾

　　已完成。各級財政補貼2.09億元全部到位。

　　承諾

　　城市低保標準由每人每月550元提高到580元，農村低保標準由每人每年3850元提高到4500元。

　　踐諾

　　已完成。2018年，全市共有城鄉(xiāng)低保2342戶、3101人，全年發(fā)放低保金1139萬元。

　　承諾

　　農村分散供養(yǎng)特困人員基本生活標準由每人每年4600元提高到5850元，集中供養(yǎng)人員供養(yǎng)標準按照自理等級分類（自理、部分自理、不能自理），由每人每年7000元分別提高到9147元、11345元、16840元。

　　踐諾

　　已完成。2018年，共救助特困供養(yǎng)對象4112名，發(fā)放供養(yǎng)金約3040萬元。

　　承諾

　　百歲老人高齡補貼標準由每人每月400元提高到500元。

　　踐諾

　　已完成。2018年，發(fā)放高齡補貼38.53萬元。

　　承諾

　　義務兵優(yōu)待金標準由2016年度農村居民人均可支配收入標準調整為2017年度標準。

　　踐諾

　　已完成。2018年，發(fā)放義務兵優(yōu)待金1231萬元。

　　承諾

　　擴大慈善大病救助覆蓋面，將患有12種特定門診慢性病的社會困難家庭，當年個人自負醫(yī)療費用1萬元以上的納入到慈善大病救助范圍，救助比例統(tǒng)一調整為20%。

　　踐諾

　　已完成。2018年，救助大病患者2145人，發(fā)放救助金938.5萬元。

　　承諾

　　繼續(xù)實施“H型高血壓與腦卒中防控惠民工程”，規(guī)范管理H型高血壓患者5.5萬人以上，規(guī)范管理率達到80%以上。

　　踐諾

　　已完成。目前，規(guī)范管理H型高血壓患者5.6萬人，規(guī)范管理率達到82%。

　　承諾

　　繼續(xù)開展殘疾人精準康復，為重度肢體殘疾人免費提供居家康復服務，配套小型康復器械。

　　踐諾

　　已完成。2018年，為160名重度肢體殘疾人免費提供居家康復服務，配套小型康復器械320套。

　　落地有聲

　　社會保障關系群眾切身利益，也是民生工程的重中之重。2018年，我市進一步推動基本保障提標擴面，織密扎牢民生保障網。

　　嶗山街道古塔村的鄒積春老人，今年62歲，身患殘疾，屬于五保老人。2011年，他申請到敬老院居��；2018年，因市民政部門統(tǒng)一規(guī)劃，他從原來的嶗山敬老院搬到了設施更齊備的市第二社會福利中心，得到了更好更專業(yè)的照料。這種“政府‘掏錢’，老人免費享受”的供養(yǎng)模式，讓老人心里充滿了溫暖。2018年，我市農村分散供養(yǎng)特困人員基本生活標準由每人每年4600元提高到5850元，集中供養(yǎng)人員供養(yǎng)標準按照自理等級分類（自理、部分自理、不能自理），由每人每年7000元分別提高到9147元、11345元、16840元。此外，我市百歲老人高齡補貼標準由每人每月400元提高到500元。

　　習近平總書記指出：“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是我國社會主義制度的必然要求。”2018年，我市開展殘疾人精準康復，為160名重度肢體殘疾人提供居家康復服務，配套小型康復器械320套，讓其享受到政策“紅利”。

　　除此，我市還提高城鄉(xiāng)低保標準、擴大慈善大病救助覆蓋面、調整義務兵優(yōu)待金標準……盡心竭力惠民生，一枝一葉總關情。件件惠民之舉猶如涓涓清流，滋潤著百姓的心田。

　　二、教育基礎設施建設篇

　　教育是民生之基，牽涉到千家萬戶。2018年，我市投資近3億元，穩(wěn)步推進一中二期、新三中、崖頭小學、第一實驗幼兒園等重點工程項目建設，上檔升級教育教學設施，為“辦好人民滿意的教育”打下堅實基礎。

　　承諾

　　實施新三中、崖頭小學等5處重點工程（跨年度工程）。

　　踐諾

　　已完成年度目標。其中，新一中二期完成主體施工，正在內部裝修；新三中、新黨校、體校正在主體施工；崖頭小學完成基礎施工；第一實驗幼兒園正在基礎施工。

　　承諾

　　實施市蜊江中學、世紀小學餐廳綜合樓等7處校舍續(xù)建項目。

　　踐諾

　　已完成市第二實驗中學教學樓、人和完小教學樓、大疃十五中學區(qū)中學教學樓、蔭子十一中學區(qū)小學教學樓、蜊江中學餐廳綜合樓、世紀小學餐廳綜合樓、府新小學餐廳綜合樓7項校舍建設。

　　承諾

　　實施人和中心幼兒園、虎山中心幼兒園等7處幼兒園續(xù)建項目及港西中心幼兒園新建項目（跨年度工程）。

　　踐諾

　　已完成年度目標。其中，嶗山、人和、蔭子、崖西、大疃、靖海6處中心幼兒園完工，虎山中心幼兒園完成主體施工，港西中心幼兒園完成設計方案。

　　承諾

　　實施人和三十五中學綜合改造以及5所幼兒園消防設施改造。

　　踐諾

　　已完成人和三十五中學以及尋山、斥山、俚島、滕家、埠柳5處中心幼兒園消防設施改造。

　　落地有聲

　　發(fā)展教育，是為了孩子；提升教育，更是為了孩子。我市把教育發(fā)展納入城市內涵發(fā)展總體規(guī)劃，科學規(guī)劃教育布局。圍繞“提升中心城區(qū)首位度、打造優(yōu)質品牌學校”的目標，打造了一批重點項目。市民秦麗說：“每當我經過嶗山街道中心幼兒園，看著這個幼兒園變得更加完善、更加漂亮，感到特別開心。我們深切感受到我市對學前教育的重視，對孩子們的關心。”教師張愛妮表示：“‘最好的建筑是學校、最美的地方是校園’成為榮成大地一道靚麗的風景。我們都感受到了市委、市政府對教育事業(yè)的重視，對教育工作者的關懷，作為一名教師，我一定兢兢業(yè)業(yè)教書，為我市教育事業(yè)發(fā)展貢獻力量。”

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生篇

　　我市重視醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，改善百姓就醫(yī)環(huán)境。2018年，我市將實施市中醫(yī)院門診樓改造工程和市人民醫(yī)院綜合病房樓附屬樓建設工程列為民生實事，通過抓開工、抓進度、抓落實，各個重點項目順利完成年初計劃任務。

　　承諾

　　完成市中醫(yī)院門診樓改造工程。

　　踐諾

　　已完成。

　　市中醫(yī)院門診病房綜合大樓及附屬樓改建工程規(guī)模達2.4萬平方米，項目已于當年9月底完工并投入使用。

　　新建了健康管理中心、消化內鏡中心、治未病科。

　　改造了老年病房、內分泌科、血液腫瘤科、兒科、觀察室、搶救室、中藥房、核磁室等科室。

　　完善了其它病區(qū)硬件配套設施以及信息化網絡、電梯、制冷空調、配電室等配套附屬設施。

　　承諾

　　實施市人民醫(yī)院綜合病房樓附屬樓建設工程。

　　踐諾

　　已完成年度目標，完成總工程的30%。

　　工程計劃2019年底竣工。該項目規(guī)模約2.2萬平方米，主要建設影像中心、檢驗中心等醫(yī)技科室以及兩層地下停車場。

　　落地有聲

　　“沒有全民健康，就沒有全面小康。”2018年，我市先后啟動了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、國家慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建等工作，開展了全民健身運動會、全民健步走等活動，繼續(xù)實施了“H型高血壓與腦卒中防控惠民工程”，持續(xù)推進醫(yī)聯體、醫(yī)共體建設，為居民撐起健康“保護傘”。

　　市民劉壯說：“生病了，我們都會感到痛苦。可是，當我們來到醫(yī)院，看到整潔、舒適的就醫(yī)環(huán)境，痛苦仿佛減少了幾分。”市民江玲玲說：“我市醫(yī)院布局更加合理，功能設施更加齊全，在這里接受治療，比在外地排隊候診，要好許多倍。”

　　四、城鄉(xiāng)基礎設施建設篇

　　2018年，我市加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，打造百姓幸福家園。城鄉(xiāng)基礎設施建設涉及項目多，伴隨著一項項工程的竣工，百姓的獲得感、幸福感不斷提升。

　　承諾

　　對彩虹西區(qū)、雙河東區(qū)、姜家小區(qū)等91個小區(qū)地下管網、綠化、停車位等進行改造。

　　踐諾

　　已完成。鋪設地下管網7800米，新增停車位1200個、綠化面積4.3萬平方米。

　　承諾

　　對偉德路、牧云路、榮禮路等29條市政道路升級改造。

　　踐諾

　　已完成。

　　承諾

　　實施濕地公園升級改造、河道景觀修復等綠化工程。

　　踐諾

　　已完成。新增綠化面積7.6萬平方米。

　　承諾

　　實施東方廣場地下停車場工程。

　　踐諾

　　已完成。新增地下停車位744個、綠化面積5.6萬平方米。

　　承諾

　　在10個鎮(zhèn)街實施供熱延伸工程，鋪設管道94公里，新增供熱面積101.5萬平方米。

　　踐諾

　　已完成。鋪設管道112公里，新增供熱面積105萬平方米。

　　承諾

　　在14個鎮(zhèn)街實施燃氣延伸工程，鋪設管道30.9公里，輻射用戶4400戶。

　　踐諾

　　已完成。

　　承諾

　　實施石島公園建設工程。

　　踐諾

　　已完成。

　　承諾

　　建設集生物質熱電廠、集中供熱供汽于一體的好運角生物質熱電項目。

　　踐諾

　　已完成年度目標，正在主體施工，完成總工程的20%。

　　承諾

　　建設集商鋪、餐飲等于一體的港西朝陽農貿市場，配套建設停車場。

　　踐諾

　　已完成。

　　承諾

　　建設成山農貿市場，配套建設停車場。

　　踐諾

　　已完成。

　　落地有聲

　　2018年，我市進一步加大基礎設施建設力度，切實提升城鄉(xiāng)公共服務均等化水平。市民于潔說：“道路升級改造讓交通更加暢通，周邊綠化得很好。人在路上走，如在畫中行。”市民張靖來說：“我們的城市越來越精致了。”外地游客老邱因來榮旅游愛上這座濱海小城：“走遍天涯海角，我最愛的還是榮成，這里環(huán)境稱心、居住舒心。”

　　五、縣鄉(xiāng)道路與公共交通建設篇

　　2018年，我市全面實施道路改造綠化工程，加快實施農村公路改造建設，打造農村公路升級版。同時，致力打通城鄉(xiāng)交通“最后一公里”，進一步完善了城市道路交通網，讓更多市民享受到了公共交通的便利。

　　承諾

　　實施S301石煙線小遲家至成山段37.4公里大中修工程。

　　踐諾

　　2018年10月29日，S301石煙線大中修主體工程完工并正式通車。

　　承諾

　　對寧木線、石沙線3段、24公里縣道實施改造。

　　踐諾

　　完成寧木線、石沙線3段縣道改造，累計改造公路29.3公里。

　　承諾

　　對部分省道、農村公路安全生命防護工程進行補充和完善，加固、改造危橋5座。

　　踐諾

　　完成石沙線、馬沙線等39條縣鄉(xiāng)公路安全生命防護工程建設，改造灶戶橋、北鹽灘橋、河西車家橋等5座危橋，實現安全生命防護工程縣鄉(xiāng)全覆蓋。

　　承諾

　　對徐泊線、隆高線等8條縣級公路進行全線補栽，對26條、50公里鎮(zhèn)村公路進行綠化升級。

　　踐諾

　　完成徐泊線、隆高線等8條縣級公路，以及30條鎮(zhèn)村公路綠化升級，共栽植苗木9萬余株。

　　承諾

　　對47條、46.48公里農村公路進行整修改造。

　　踐諾

　　啟動實施農村公路“三年集中攻堅行動”。2018年，累計改造農村公路87條、117公里。

　　承諾

　　實施石島環(huán)山路二期建設工程（跨年度工程）。

　　踐諾

　　已完成年度目標，完成總工程的47%。

　　承諾

　　結合石煙線改造，建設86處公交�？奎c，為42個村建設公交候車站。

　　踐諾

　　完成62處公交停靠站點、42個村級公交候車站建設。

　　承諾

　　實施城區(qū)公交北站建設工程（跨年度工程）。

　　踐諾

　　已完成主體施工。

　　落地有聲

　　農村公路建設事關鄉(xiāng)村振興大局、事關百姓切身利益。市民董俊林說：“寧木線年久失修，車輛通行困難。自我市實施農村公路改造工程以來，這條路變得平坦好走，周邊老百姓都很滿意。”市民何延妮說：“以前古墩線高低不平、坑坑洼洼，下雨天很不好走，現在這條路既寬闊又平坦，我們走在路上心里舒坦極了。”

　　六、生態(tài)治理篇

　　2018年，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先、保護優(yōu)先，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，全力推進生態(tài)文明建設和環(huán)保工作。

　　承諾

　　建設10個精品示范村、6個省級示范村、15個威海市級示范村，美麗鄉(xiāng)村標準化覆蓋率達到73%以上。

　　踐諾

　　已完成。

　　承諾

　　實施沽河五期治理工程。

　　踐諾

　　已完成。治理河道5.2公里。

　　承諾

　　將30個村接入規(guī)�；�供水管網，為30個村新建水源，為100個村配套水處理設備。

　　踐諾

　　已完成。

　　承諾

　　實施海灣北路東側污水治理工程，在全市新建污水處理設施11處。

　　踐諾

　　已完成。

　　落地有聲

　　我市始終堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，以綠色發(fā)展為引領，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，大動作，大手筆，繪就新時代生態(tài)宜居新畫卷。市民馬女士說：“我發(fā)現，現在拉腥水的車少了，偶爾遇到一兩輛也沒有那種惡臭的味道，也沒有遺灑現象了。”市民姜成華說：“實施農村改廁工程后，各家各戶的生活污水從管道流到廁所大桶里面，很衛(wèi)生，不散發(fā)異味。農廁改造和污水處理真的是一項民心工程。”市民岳長峰說：“以前沽河河道窄，環(huán)境質量差，現在修寬了，水清河美，碧波蕩漾，在河道周邊生活很愜意。”

　　七、智慧城市建設篇

　　我市將集約、智能、綠色、生態(tài)等新理念融入城市建設管理當中，充分利用新一代物聯網、大數據、云計算等新技術，實施了智慧城管、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧榮成APP等智慧應用項目，讓市民足不出戶就可享受信息化帶來的便捷服務。

　　承諾

　　圍繞惠民項目應用，加快推進智慧醫(yī)療、智慧旅游等項目，新啟動實施智慧健身、智慧社區(qū)等12個項目。

　　踐諾

　　正在按計劃推進。智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧榮成APP、民生110公共服務平臺等10個項目建成投用。為加快惠民項目成果轉化應用，開發(fā)建設了智慧榮成手機APP，將惠民服務領域數據進行融合應用，實現了水、電、氣、暖“一網繳費”等七大模塊80多個具體應用；組織媒體，通過電視、報紙、微信公眾號等形式對民生領域項目進行了系列宣傳報道，擴大了群眾知曉面；加快推進智慧健身、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保等10個在建項目建設。

　　落地有聲

　　智慧城市建設為自在榮成配備“最強大腦”。自2015年啟動智慧城市建設以來，我市以整座城市為單位，重點建設平安、健康、繁榮、綠色、高效五大模塊，將集約、智能、綠色、生態(tài)等新理念融入城市建設管理當中，充分利用新一代物聯網、大數據、云計算等新技術，實現城市高效運營、科學管理和人性化服務，打造新的城市管理生態(tài)系統(tǒng)，為我市新舊動能轉換提供智慧支撐。市民王曉平說：“有了‘智慧醫(yī)療’，就醫(yī)省時省力省錢。使用榮成健康在線APP查詢健康檔案、預約專家號等都很方便，還能直接咨詢‘家庭醫(yī)生’，都不用跑醫(yī)院，高科技就是好！”市民車先生說：“‘智慧食安’讓食品安全觸目可及。我到一家‘明廚亮灶’示范店用餐，能看到我點的這個菜在后廚的制作過程。另外，通過掃描二維碼，還能看到飯店的經營許可證和店員的健康證，以及食材來源，讓我們吃著放心。”市民時述杰說：“通過智慧旅游服務平臺，游客可隨時調取自己感興趣的景區(qū)及景區(qū)內重要景點，了解相關信息；還可通過VR視頻，進行虛擬體驗，新鮮感十足！”

　　八、文化體育惠民篇

　　2018年，我市加強青少年活動中心建設，開展公益電影、文藝演出下鄉(xiāng)活動，新建改造鎮(zhèn)級全民健身場所，發(fā)放健身器材，并舉辦大型健身賽事，滿足市民文化體育方面需求。

　　承諾

　　建設集游泳池、科技館、圖書館、報告廳等于一體的青少年活動中心，配套建設地下停車場（跨年度工程）。

　　踐諾

　　已完成年度目標。中心一、二層主體基本完工，三層完成60%，預計2019年9月投入運營。

　　承諾

　　開展公益電影進村居1萬多場次，“一村一戲”下鄉(xiāng)等文藝演出1000多場，發(fā)放音響、書架等文化物資300套，為農家書屋補充圖書6萬本。

　　踐諾

　　已完成。

　　承諾

　　新建改造鎮(zhèn)級全民健身中心5處，發(fā)放戶外健身路徑130套，維修更新老舊器材1000件，舉辦市級大中型群眾健身賽事活動50項，開展鎮(zhèn)級體育活動110場。

　　踐諾

　　已完成。

　　落地有聲

　　學生王昕昊說：“聽說櫻花湖體育公園旁要建青少年活動中心，我和小伙伴都挺期待的。我們約定一起游泳、打球，想在這里留下美好的青春記憶。”游客李鵬輝說：“我是濟南人，曾到榮成參加山東省第八屆全民健身運動會‘萬人騎行’榮成站比賽。榮成空氣清新、風景優(yōu)美，騎行過程中還能看到海，我都有點分心了！”市民蔄彩云說：“我市舉辦大型體育賽事，倡導全民健康生活理念，讓市民在放松身心的同時，享受了一場運動盛會，體驗到了運動的快樂。”